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评审重点包括现场文明山东青岛工程预算措施是否符合考评标准,对大型机械设备进出场及安拆费用的签证,山东青岛工程预算便道(桥)、山东青岛工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设山东青岛工程预算周期长、内容多、政策性强,并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果,主要评审方法有以下几种:①审核法,优缺点为需和细致,审查质量高,效果好;但工作量大,花费时间长,适于投资规模较小,结构单一的的建设项目。②重点审核法,优缺点为工作量相对减少,效果较佳,但误差量较大,不易发现错误症结。③对比审核法,优缺点为工作量少,但误差量 ,仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入,对山东青岛工程预算评审工作提出了更高的要求,评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理,公平、公证、客观,保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确真实。山东青岛工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,山东青岛工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此山东青岛工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制山东青岛工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与山东青岛工程预算对山东青岛工程预算的作用建设山东青岛工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程,是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和山东青岛工程预算在工程建设中具有重要的作用,工程概预算与山东青岛工程预算控制贯穿子项目决策、设计、山东青岛工程预算、竣工验收的全过程,涉及投资主管、建设单位、设计、山东青岛工程预算等部门,是保证有限资金发挥 的效益,加强工程概预算与山东青岛工程预算的控制宗旨。
分析我国建设山东青岛工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制山东青岛工程预算,加强山东青岛工程预算咨询机构和山东青岛工程预算队伍建设,加快建设山东青岛工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的山东青岛工程预算管理体系等方面的见解。山东青岛工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成山东青岛工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定山东青岛工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的山东青岛工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管山东青岛工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以山东青岛工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
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工程预算工程材料费约占工程总价的60%左右,材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放,建筑材料的价格变化很大,各种新产品工艺的不断出现,使材料的定额预算价与市场价相差较大,因此,材料价格的审计对工程决算审计非常重要。在审计材料价格时,先要确定审计材料的材料种类,再审查材料的用量, 审查材料价格,材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据,或经建设单位签字认可的,如无以上两种依据,必须直接审查施工单位实际采购的材料发票,以此来确定材料价格,对于跨年度施工周期长的工程项目,还应注意其材料价格,应按施工当期价格套用,避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料。
如某单项工程,通过招标并签订了总承包合同,招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供,造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款,不利于山东青岛工程预算的控制,给招标人和投标人均带来了风险,同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个山东青岛工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件,应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标,由于初步设计较粗,不能提供详细的图纸及工程细节,投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价,造成结算争议多,给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作,但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势,对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标,使投标人投标风险大,致使成本不能承受。 由于某山东青岛工程预算为老厂,施工场地非常小,而且旧有设施多,地下不明管道及障碍物多,油、汽、水等公用系统需过渡等,使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多,施工管理难度加大,可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则,使山东青岛工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队,按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。